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探索互联网审判新模式 全面优化法治化营商环境

2019-01-07 09:44:47 字体:

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在上海市长宁区人民法院(以下简称长宁法院)成立沪上首家互联网审判庭一周年之际,2019年1月3日下午,由上海市法学会、上海市长宁区人民政府、上海司法智库学会、浙江清华长三角研究院司法改革与社会治理研究中心主办,由长宁法院承办的“创新与探索:优化营商环境视阈下的互联网审判”研讨会在沪召开。

上海市高级人民法院党组书记、院长刘晓云,上海市法学会党组书记、会长崔亚东,上海市长宁区委书记王为人,上海市长宁区委副书记、区长顾洪辉等领导出席会议。

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会上,刘晓云院长指出,人民法院作为审判机关,在网络治理法治化建设中担负着重要职责使命。近年来,上海法院积极回应时代发展要求,推进“数据法院、智慧法院”建设,提升互联网时代司法工作水平,为加强网络空间治理、促进互联网和经济社会深度融合、提升上海城市能级和核心竞争力提供了有力的司法服务和保障。

长宁法院主动适应互联网时代发展大趋势,成立全市首家互联网审判庭,积极探索“以互联网方式审理互联网案件”,创新互联网案件审理机制,形成互联网纠纷集中审理的“长宁模式”,为区域互联网经济发展营造了良好的法治环境。他希望长宁法院继续积极探索,为建立更加符合互联网时代要求、更加便捷高效包容开放的司法制度提供更多有益经验。

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崔亚东会长对长宁法院在全市范围内率先成立互联网审判庭表示肯定。他认为,上海积极探索互联网纠纷集中审理的新模式,创造了“长宁方案”,为依法、公正、高效审理、处理涉互联网案件、纠纷,促进互联网经济健康发展提供了宝贵经验。他表示,市法学会批准成立互联网司法研究小组,希望通过研究小组的实践,为成立专门的互联网司法研究会奠定基础,变“长宁经验”为“上海经验”“长三角经验”,为全国涉互联网经济案件、纠纷的审理和互联网法治贡献“上海智慧”。

浙江清华长三角研究院副院长张海戈,顾洪辉区长,长宁法院党组书记、院长米振荣先后代表研讨会主办方和承办方致辞。

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张海戈副院长认为,在打造安全稳定的营商环境上要切实加强产权保护、推动建立多元化商事纠纷解决机制、进一步全面规范司法行为,以维护市场主体的合法权益,促进营商环境的良性发展。不论是司法审判工作还是科研创新工作,都要整合资源、加强联动、乘势而上、抢抓机遇,以更大决心、更大力度、更大举措推进长三角区域司法合作向更高质量高水平方向发展!

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顾洪辉区长致辞表示,营商环境就是生产力,是城区发展的重要软实力和核心竞争力。面对方兴未艾的“互联网+”新业态,必须运用法治思维和法治方式探索互联网经济治理之道。作为长宁区优化营商环境“八张改革特色牌”之一,长宁法院2018年年初在全市率先成立了互联网审判庭,实现“全程在线”审理案件。一年的司法审判实践表明,这一创新既有效降低了企业诉讼成本,也为长宁区互联网经济发展提供了公平、高效、透明的制度供给。今天,长宁区政府与上海市法学会、上海司法智库学会、浙江清华长三角研究院携手主办这场研讨会,既是对长宁互联网审判工作的一次总结回顾,也期望通过研讨会的头脑风暴,为上海互联网经济进一步发展、法治化营商环境进一步优化贡献力量。

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米振荣院长致辞表示,从2017年8月全国第一家互联网法院在杭州成立,到上海首家互联网审判庭在长宁法院成立,再到北京、广州两地相继成立互联网法院,互联网审判进入“创新与探索”的全新阶段,未来的互联网司法道路既更加宽广,也充满挑战。他向所有与会代表们发出倡议:集思广益,推进司法参与主体谋合作、促共赢;积极探索,打造互联网审判新亮点、新品牌;共享发展,护航法治营商环境再优化、再提升。

本次研讨会围绕优化营商环境、互联网审判等领域的热点问题进行了深入探讨,成立了上海市法学会互联网司法研究小组,预示着互联网司法研究新机构的正式运转。

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长宁法院聘任上海交通大学凯原法学院院长孔祥俊、科大讯飞公司政法事业群皖沪区域咨询总监付立挺、上海交通大学凯原法学院教授杨力、浙江大学互联网金融研究院副院长李有星、华东政法大学法律学院副院长陈越峰、腾讯公司云政务业务方案总监郑飞、中国社科院法学所副所长周汉华、上海市司法局副局长罗培新、复旦大学国际关系与公共事务学院副教授郑磊、华东政法大学电子商务法研究所所长高富平、北京大学法学院副院长薛军等11名专家学者、企业家代表为长宁法院互联网审判专家顾问。刘晓云院长、崔亚东会长为受聘的专家颁发证书。

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刘晓云院长、崔亚东会长、王为人书记共同启动互联网诉讼平台,集中在线审理模式新载体正式运行。

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在主旨发言环节,长宁法院副院长金练红以先试先行、重塑流程、人机结合、创新升级和长宁经验五个关键词向与会人员展示了长宁法院在互联网审判方面一年以来的探索和实践。随后,长宁法院商事审判庭(互联网案件审判庭)庭长章晓琴发布了《涉互联网纠纷案件审判白皮书》,为进一步探索互联网纠纷集中审理新模式,全面优化互联网经济的营商环境提供了有力的智力支持和理论依据。

在接下来的研讨交流环节,与会专家围绕“优化‘互联网+’营商环境的法治路径”和“深化司法体制综合配套改革背景下的互联网审判”这两个主题展开热烈而深入的探讨,对如何突破时空限制、优化营商环境、提升诉讼效能,从而实现互联网与审判工作深度融合提出真知灼见。

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针对优化“互联网+”营商环境的法治路径这一研讨主题,全国人大常委会法工委经济法室副处长高飞作了题为《充分发挥审判实践作用 助力网络领域立法》的发言。市司法局副局长罗培新作了题为《营商环境法治保障共同体的构建》的发言。中国法学会证券法学研究会副会长、浙江大学互联网金融研究院副院长李有星教授作了题为《网上纠纷网上解决的难点与重点》的发言。

针对深化司法体制综合配套改革背景下的互联网审判这一研讨主题,最高人民法院司改办规划处处长何帆作了题为《推动诉讼规则与互联网深度融合的三个战略步骤》的发言。中华律师协会副会长吕红兵作了题为《为司法效率插上科技与制度的翅膀》的发言。上海交通大学凯原法学院院长孔祥俊教授作了题为《审理互联网案件的原则、价值与理念》发言。

在互动交流环节,上海携程商务有限公司副总裁杨钦,上海市新华律师事务所副主任、长宁区人大代表傅平,文汇报首席记者顾一琼作了交流发言。

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会议最后阶段,中国法学会网络与信息法学研究会常务副会长、中国社科院法学所副所长周汉华在总结发言中指出,本次研讨会全方位地展示了长宁法院在互联网审判探索方面的经验和成果。会议研讨反映了不同视角的观点。当前,对外开放进入一个新阶段,营商环境建设和互联网审判都面临着重大的发展机遇。法院在互联网审判方面可以发挥多维度的作用,例如推动相关制度的建设、促进司法理念的更新等等。所有这些都必须依靠先行先试、支持创新、包容审慎、多元治理、司法谦抑等理念来不断促进互联网审判的发展,为优化法制化营商环境保驾护航。

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全国人大常委会法工委、最高人民法院司改办、中华全国律师协会、市人大常委会法工委、市高级人民法院、市司法局、市第一中级人民法院、市第二中级人民法院、上海金融法院、长宁区相关部门的领导、专家以及来自中国社科院法学所、浙江清华长三角研究院、复旦大学、上海交通大学、华东政法大学、浙江大学互联网金融研究院、杭州师范大学、南京邮电大学等高校、科研机构的专家学者,互联网企业人员以及新华社、中新社、人民日报等各大主流媒体参加了研讨会。研讨会开幕式由市法学会党组副书记、专职副会长施伟东主持。?