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《民法总则大众读本》有声读物 | 确定监护人的方式有哪些?不同设立方式之间有什么关系?【附漫画】

2019-03-18 10:18:48 字体:

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朗读者:上海市法宣志愿者“江湖小鱼”

Q:确定监护人的方式有哪些?不同设立方式之间有什么关系?

根据《民法总则》的规定,监护人的产生方式包括:法定监护、遗嘱指定监护人、协议确定监护人、指定监护人和意定确定监护人。

《民法总则》第27条规定了未成年人法定监护人的范围和顺序;第28条规定了无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人的法定监护人的范围和顺序。《民法总则》第30条规定了协议方式确定监护人。从本条规定看,协议确定监护人也应属于法定监护范畴,只是法律允许具有监护资格的人,可以通过协议方式对监护顺序进行调整。根据本条规定,依法具有监护资格的人,可以通过协议方式确定监护人,此种监护人选任的方式,同时适用于未成年人监护和无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人监护。未成年人的父母有监护能力的,不得与其他人签订协议,确定由其他人担任监护人,推卸自身责任。

此外,结合《民法总则》第32条规定可以看出,民政部门、被监护人住所地的“两委会”也不属于具有监护人资格的人。需要注意的是,协议确定监护人时,应当尊重被监护人的真实意愿。

《民法总则》第29条规定了遗嘱监护。遗嘱监护是《民法总则》中的新增规定,可从以下几个方面来理解:

第一,指定监护人的遗嘱应符合遗嘱生效的实质和形式要件,具体可参考《继承法》的相关规定;

第二,遗嘱监护的适用对象,既包括父母的未成年子女,也包括行为能力存在欠缺的成年子女;

第三,遗嘱监护只能由被监护人的父母作出,且该父母的监护权不能被终止或撤销;

第四,遗嘱应由最后行使监护权的父母或母亲一方作出;

第五,遗嘱监护具有优先效力,即遗嘱指定的监护人相较于其他法定监护人,在监护人选任上处于在先顺序,任何人不得变更此种顺序;

第六,有效的遗嘱监护不会使被指定的人在立遗嘱人死亡后直接成为被监护人的监护人,只有在其表示愿意承担此项监护职责后,才会正式成为监护人,如果被指定人拒绝接受此项指定,监护人则依据法定或指定监护的相关规则进行选任。

《民法总则》第31条规定了指定监护的规则。指定监护的主要功能在于,通过引入第三方主体,妥善解决有关当事人对担任监护人产生的争议。申请指定监护时要解决以下问题:

第一,为什么申请?根据本条规定,只有在相关当事人对监护人的选任结果存在争议的时候,才可以申请有关单位以指定的方式确定监护人;

第二,谁能申请?申请的主体应为具有监护资格的人;

第三,向谁申请?根据本条规定,被监护人住所地的“两委会”、民政部门以及人民法院,均可接受相关当事人的指定监护申请,且并无法定顺序的规定。只是,对于“两委会”或民政部门作出的指定结果,当事人可以向人民法院提起诉讼,要求法院对其撤销和调整。如果多个当事人分别向不同的单位提出指定申请,应按照下列方式处理:如有当事人向人民法院提出指定申请,应以法院作出的指定判决为准;如果当事人分别向“两委会”和民政部门提出申请,应当以先作出的指定为准。

《民法总则》第33条规定了意定监护,我们将在以后介绍。

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本文摘自中国法学会《民法总则大众读本》编审组编着:《民法总则大众读本》,法律出版社2017年版。转引转载请注明出处。